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马庆明:关于扶持本地建筑企业发展的建议
时间:2021/4/14 14:54:17 来源: 作者:  浏览量: 235

建筑业是地方经济发展的支柱产业之一,在加快城市化进程中肩负着重要的责任。加快发展建筑业,对于推进城乡建设、促进经济增长、带动农民工致富以及全面建成小康社会具有重要意义。近年来,绩溪县建筑企业在发展过程中面临着激烈的市场竞争,发展举步维艰,面临着诸多的亟待解决问题:一是发展严重滞后。全县共有建筑施工总承包企业36家,其中一级资质建筑施工总承包企业0家,二级资质建筑施工总承包企业2家,其余均为3级资质施工总承包企业,由于企业规模小,人才匮乏,竞争能力差等原因,难以做大做强,更是难以根蜂拥而至的外来企业竞争抗衡,本地建筑企业中标概率低,导致恶性循环。二是因业务少发展资金更困难。由于缺乏相应的金融扶持政策等原因,建筑企业普遍面临着融资难的问题,很难待到大额资金,竞争力大打折扣,缺乏发展的后劲。三是资质维护和晋升困难。建筑企业要有一定的资质才能去竞争稍具规模的项目,晋升资质需要业绩,晋升成功的资质维持也需要业绩,而要有业绩就需要企业能中标承建符合业绩晋升或维持的项目。由于本地建筑企业资质级别整体较低,投标加分项少之又少,与外地的一级甚至特级企业相差甚远,难以与之抗衡和竞争。

为此我们建议县政府参考借鉴外地的做法和经验,以规范文件的形式,出台具体政策,促进和扶持本地建筑企业发展。所出台的政策应主要包括以下几个方面的内容:

一、奖励措施。可以考虑通过设立建筑业发展基金的方式,每年拿出适当的财政资金,用于奖励符合相应条件的建筑企业,鼓励和支持建筑企业建设总部基地,回本地纳税,开拓外地市场,创新争优,做大做强。

二、项目倾斜。根据我省其他各市、县、区出台一些促进和扶持本地建筑企业发展的政策。

1、恢复小型工程项目库(400万以下工程),让本地企业在小型项目库中公平竞争。

2、我县规模较大的工程项目,本地企业资质、技术、资金等方面不足的情况下,可参照滁州、六安等市出台的政策。本地企业与国企、央企或符合要求的民营企业成为联合体,投标时给予加分的政策。

三、人才支撑。通过提供奖学金(助学金)等方式鼓励和支持本地生源就读建筑专业,实施建筑人才引进及回流等工程,大力开展本地建筑从业人员培训等多种途径,加强建筑人才队伍的培育和储备,为建筑业健康发展提供人才保障和支持。

四、维权保障。加强政企沟通,积极帮助协调解决建筑企业权益受损问题,切实维护和保障建筑企业的合法权益。

五、绿色通道。各有关部门开设相应的绿色通道,为建筑企业在用地,办证、审批等方面提供便利的条件。



    
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